大亞灣核電廠起重作業(yè)安全管理

一、 前言

      起重機(jī)械廣泛地應(yīng)用于核電廠的設(shè)備安裝、檢修及生產(chǎn)過(guò)程中。它具有機(jī)構(gòu)復(fù)雜、吊運(yùn)負(fù)荷變化大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、吊運(yùn)的部分設(shè)備部件有放射性等特點(diǎn)。稍有不慎, 就可能導(dǎo)致人身傷亡、設(shè)備損壞和人員超劑量照射、人體表面沾污等事故。

      因此，核電廠的起重作業(yè)安全管理的好壞，對(duì)核電廠的安全業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益均勻有很大的影響。

 

二、 大亞灣核電廠起重作業(yè)安全管理

1、 起重人員資質(zhì)

      起重工做為特種工之一，國(guó)家明確規(guī)定必須取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)持證上崗。通常，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)對(duì)大型起重機(jī)都配有專(zhuān)職司機(jī)，而一般的電動(dòng)葫蘆、小型起重機(jī)卻由檢修人員操作。這些人員的培訓(xùn)通常采取“師傅帶徒弟”的辦法，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)考核和取得相關(guān)的資質(zhì)證書(shū)。電力生產(chǎn)企業(yè)由于減員增效的壓力、對(duì)起重作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)及不愿在特種工安全培訓(xùn)上增加投入等原因，一般起重機(jī)專(zhuān)職司機(jī)少，且沒(méi)有對(duì)所有起重機(jī)的操作人員進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)。這就違反了《起重機(jī)械安全規(guī)程》。

      大亞灣核電廠規(guī)定“核電廠所有操作起重機(jī)的人員都必須得國(guó)家頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》（包括維修、操作、管理、監(jiān)督人員）。已取證的專(zhuān)業(yè)起重人員（起重班起重工）可操作電廠所有起重機(jī)（反應(yīng)堆廠房的環(huán)吊操作還須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)授權(quán)）。已取證的非專(zhuān)業(yè)起重人員（電廠設(shè)備檢修人員）只能操作電廠電動(dòng)葫蘆等小型起重機(jī)和吊運(yùn)500公斤以下的物品。否則由專(zhuān)業(yè)起重工吊運(yùn)”。

     手拉葫蘆、錨頭吊等手動(dòng)起重設(shè)備，在操作人員資格上國(guó)家無(wú)強(qiáng)制要求，鑒于電力企業(yè)出過(guò)手拉葫蘆、錨頭吊事故及作為核電廠工作人員的基本技能要求，規(guī)定“操作人員必須經(jīng)核電廠內(nèi)部培訓(xùn)、考核（培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于0.5天，以實(shí)操為主），經(jīng)授權(quán)后才可以操作錨頭吊、手拉葫蘆，并且只能吊運(yùn)2000公斤以下的物品。2000公斤以上物品的吊運(yùn)，由專(zhuān)業(yè)起重人員負(fù)責(zé)”。

 

2、 起重作業(yè)人員分工：

      起重指揮、司索工、起重司機(jī)在起重作業(yè)中各自分工不明確、具體。在工作中常出現(xiàn)一人身兼多職，特別是在大件物品吊運(yùn)時(shí)，出現(xiàn)過(guò)起重指揮脫崗去干司索工的工作。由于人手緊，精力分散而易誘發(fā)事故。

      大亞灣核電廠以國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合核電廠起重作業(yè)實(shí)際情況，對(duì)起重作業(yè)中的起重指揮、起重司索工、起重司機(jī)（以上統(tǒng)稱(chēng)為起重工）各自的職責(zé)做出明確分工，使起重作業(yè)人員清楚自己在起重作業(yè)過(guò)程中該干什么，負(fù)什么責(zé)任。主要內(nèi)容包括：

     起重指揮主要負(fù)責(zé)：

     -----被吊物重量、尺寸的確定和吊索具的選擇

     -----設(shè)置吊運(yùn)警戒區(qū)

     -----在整個(gè)吊運(yùn)過(guò)程中跟隨、監(jiān)視被吊物前進(jìn)，確保被吊物不刮（掛）碰設(shè)備

     -----在開(kāi)始指揮起吊負(fù)載時(shí)，用微動(dòng)信號(hào)指揮，待負(fù)載離開(kāi)地面100～200mm時(shí)，停止起升， 進(jìn)行試吊，確認(rèn)安全可靠后，方可正常起升信號(hào)指揮上升。

    起重司索工主要負(fù)責(zé)：

    -----根據(jù)吊重物件的具體情況與起重指揮一起選擇相適應(yīng)的吊具與索具

    -----作業(yè)前應(yīng)對(duì)吊具與索具進(jìn)檢查

    -----被吊物的綁扎、起升前檢查連接點(diǎn)是否牢固可靠

    -----在吊件與吊索的接觸處加保護(hù)襯墊（必要時(shí)）

    起重司機(jī)主要負(fù)責(zé)：

    -----第一次吊物前應(yīng)對(duì)制動(dòng)器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進(jìn)行檢查

    -----作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守“十不吊”規(guī)定

    -----工作完畢后，將吊鉤升到接近上極限位置的高度,不準(zhǔn)吊掛吊具、吊物等；小車(chē)停方在主梁遠(yuǎn)離大車(chē)滑觸線的一端，不得置于跨中部位；大車(chē)應(yīng)開(kāi)到固定位置停放；所有控制器手柄應(yīng)回零位，緊急開(kāi)關(guān)扳轉(zhuǎn)斷路，拉下保護(hù)開(kāi)關(guān)。

 

3、 起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

      有些國(guó)內(nèi)電力企業(yè)對(duì)一些大件物品和高風(fēng)險(xiǎn)的吊運(yùn)作業(yè)無(wú)吊運(yùn)方案，或吊運(yùn)方案的內(nèi)容不齊全，甚至個(gè)別方案只是為了應(yīng)付檢查。普通吊運(yùn)，無(wú)工前會(huì)，工前準(zhǔn)備不足。安全監(jiān)督人員對(duì)起重作業(yè)應(yīng)該進(jìn)行哪些檢查不清楚。對(duì)于連續(xù)、長(zhǎng)時(shí)間的吊運(yùn)作業(yè)（特別是機(jī)組大修），沒(méi)有控制措施。

      大亞灣核電廠根據(jù)大修吊運(yùn)的工作內(nèi)容，制定了大件物品、高風(fēng)險(xiǎn)吊運(yùn)、普通吊運(yùn)的管理規(guī)定。對(duì)連續(xù)、長(zhǎng)時(shí)間的吊運(yùn)制定申請(qǐng)、審批程序。主要包括：

      -----大件物品高風(fēng)險(xiǎn)吊運(yùn)作業(yè)

     （1） 吊運(yùn)方案：各執(zhí)行處負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人召集專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)吊運(yùn)工作的起重工共同制定。方案主要內(nèi)容要包括：作業(yè)人員組成分工、吊索具規(guī)格型號(hào)數(shù)量、所用的起重機(jī)、捆綁方案、被吊物參數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)及措施等；

     （2） 大件物品高風(fēng)險(xiǎn)吊運(yùn)作業(yè)前由工作負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)工前會(huì)：工前會(huì)主要內(nèi)容有：交代工作內(nèi)容、分工、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全要求，應(yīng)急措施等；記錄，作業(yè)組成人員簽名，同時(shí)填寫(xiě)《大件物品高風(fēng)險(xiǎn)吊運(yùn)表》。

     （3） 作業(yè)檢查：由工作負(fù)責(zé)人與起重工制定具體的大件物品高風(fēng)險(xiǎn)吊運(yùn)作業(yè)檢查內(nèi)容，并根據(jù)此內(nèi)容進(jìn)行檢查；安全科依照《安全監(jiān)督員起重作業(yè)檢查表》獨(dú)立抽查與監(jiān)督。

     （4） 各執(zhí)行處可根據(jù)本處吊運(yùn)任務(wù)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況需要，決定是否專(zhuān)門(mén)設(shè)置起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員。但需明確專(zhuān)門(mén)設(shè)置的起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員，必須有國(guó)家頒發(fā)的起重類(lèi)特種工證書(shū)；在監(jiān)督檢查起重作業(yè)過(guò)程中，有權(quán)中止作業(yè)和提出更換起重作業(yè)人員等。要求現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員應(yīng)做好起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況記錄。

      -----普通吊運(yùn)作業(yè)

      （1） 由工作負(fù)責(zé)人召集工前會(huì)（碰頭會(huì)）：交代工作內(nèi)容、分工、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全要求，應(yīng)急措施等；

      （2） 各處、承包商安全員、安全科進(jìn)行獨(dú)立抽查與監(jiān)督。

       -----連續(xù)、長(zhǎng)時(shí)間吊運(yùn)作業(yè)

     加班時(shí)間嚴(yán)格按有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)控制（每天不超過(guò)3小時(shí)）。大件物品、高風(fēng)險(xiǎn)吊運(yùn)作業(yè)如果是非計(jì)劃且作業(yè)時(shí)間在晚間10：00點(diǎn)之后的，必須經(jīng)批準(zhǔn)。大修期間由大修經(jīng)理批準(zhǔn)，日常由責(zé)任處處長(zhǎng)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)人在“大件物品高風(fēng)險(xiǎn)吊運(yùn)安全檢查表”上簽字。

 

4、 起重機(jī)械的安全管理

      大亞灣核電廠對(duì)所有的起重機(jī)，按不同的地理位置劃分成不同的系統(tǒng)并進(jìn)行了編號(hào)。每臺(tái)起重機(jī)都制定了具體詳細(xì)的檢查、維修保養(yǎng)程序。生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)（核電生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)）會(huì)定期自動(dòng)生成工作票，發(fā)給起重機(jī)械專(zhuān)業(yè)檢修人員，由其對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查、維保。專(zhuān)業(yè)檢修人員對(duì)檢查結(jié)果、故障的處理做詳細(xì)的記錄并錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)（核電生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)）中。除日常檢查外，在每次機(jī)組停機(jī)大修前，專(zhuān)業(yè)檢修人員還需對(duì)所有起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查。大修期間，成立專(zhuān)項(xiàng)小組24小時(shí)待命，為起重作業(yè)保駕護(hù)航。

      起重作業(yè)所用的吊索具在新采購(gòu)入庫(kù)時(shí)都必須編號(hào)，錄入工具管理數(shù)具庫(kù)中。工具庫(kù)負(fù)責(zé)每年定期按檢查程序進(jìn)行檢查。對(duì)查出的不合格的吊索具能修復(fù)的就修復(fù)，不能修復(fù)的就報(bào)廢，檢查合格的貼上檢驗(yàn)合格證。

      起重設(shè)備是特種設(shè)備，國(guó)家規(guī)定對(duì)此類(lèi)設(shè)備必須進(jìn)行強(qiáng)制性定期檢驗(yàn)。大亞灣核電廠對(duì)于起重機(jī)械強(qiáng)制檢查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)，限期予以整改。對(duì)該停止使用的就停止使用，絕不姑息遷就。  

【該文于2007年在中國(guó)電力協(xié)會(huì)《電力安全技術(shù)》雜志上發(fā)表，作者：馮輝，現(xiàn)任職于大亞灣核電廠生產(chǎn)管理部、安監(jiān)主任、職業(yè)安全工程師、深圳市注冊(cè)安全主任、國(guó)家注冊(cè)安全工程師、深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)理事。本文在征得作者馮輝先生同意后在本網(wǎng)站發(fā)表，在此表示感謝！】